El grupo parlamentario de Ciudadanos y el grupo parlamentario popular en el Congreso de los Diputados han alcanzado un acuerdo que supone un incremento del porcentaje de desgravación fiscal para rodajes internacionales que se sitúa en el 20 por ciento para los gastos contraídos en España y sube el límite máximo de la devolución hasta los 3 millones de euros. Es decir, que la desgravación fiscal crece un cinco por ciento y el límite de desgravación 500.000 euros.
Según un comunicado de Spain Film Commission, la aprobación de una modificación del artículo 36.2 de la Ley del Impuesto de Sociedades «supone un avance importante para incrementar la competitividad de España como destino de rodajes internacionales y series de televisión».
Para la entidad que agrupa a la gran mayoría de film commissions nacionales, «se trata de una mejora que nos acerca al conjunto de los incentivos fiscales existentes en Europa y va a repercutir en el número de rodajes por lo que lo consideramos una buena noticia. Y Spain Film Commission considera que los datos convencerán en el futuro al gobierno de que esta medida se vaya mejorando en próximos ejercicios, de acuerdo con las propuestas que se derivan del informe elaborado recientemente por nuestra entidad».
Spain Film Commission ha desarrollado una intensa actividad para convencer a los grupos parlamentarios de la necesidad de disponer de esta herramienta fiscal y valoramos positivamente la reforma del incentivo fiscal a las producciones nacionales. La film commission agradece la iniciativa parlamentaria de Ciudadanos y que haya sido aprobada por unanimidad de todos los grupos, así como su aceptación por el Ministerio de Hacienda.
De hecho, hace solo unos días, Spain Film Commission publicaba un informe que analiza el actual marco fiscal español para las producciones audiovisuales internacionales y lo comparaba con la oferta de incentivos en Europa. El estudio presenta además diez propuestas para la mejora de la situación.
El estudio señala que los incentivos fiscales a los rodajes internacionales en Europa llegan en algunos casos al 45 por ciento de los gastos realizados en el territorio. Destacan países como Francia, que realiza una importante apuesta por la captación de producciones y lo ha elevado recientemente al 30 por ciento, tras constatar el éxito de su implantación. Otros competidores como Reino Unido ofrecen un 25 por ciento, que junto con su importante oferta de profesionales y estudios para filmaciones le convierten en uno de los principales destino de las producciones norteamericanas.
En marzo de 2013, SFC promovió la realización de la jornada “La economía de los rodajes en España” en coordinación con el ICAA, iniciando un proceso de sensibilización que culminó en la implantación por parte del Ministerio de Hacienda de un incentivo del 15 por ciento del gasto de los rodajes internacionales en el territorio en Enero de 2015.
Las diez propuestas de Spain Film Commission para la mejora de los incentivos fiscales a las producciones audiovisuales internacionales en España son:
1.- Establecer un procedimiento en coordinación entre ICAA y Agencia Tributaria, previa consulta con Spain Film Commission y las productoras, que incluya:
- Realizar una descripción clara de los gastos elegibles que compile las respuestas a las preguntas vinculantes, así como las sugerencias de Spain Film Commission y las productoras tras el primer ejercicio de aplicación del incentivo
- Definición de la documentación a entregar en cada una de las fases
- El denominado “Test cultural”
- Comisión de valoración de proyectos que realice:
- una evaluación previa que permita la calificación provisional e instrumentar un anticipo del 80% del incentivo
- una evaluación final para el pago, que incluya la obligación de presentar un informe auditado del gasto total de la producción en España, tanto gasto elegible como no elegible
2.- Incrementar el incentivo fiscal a los rodajes internacionales al 30%
3.- Reducir la inversión mínima en España a 250.000 euros
4.- Elevar el máximo de devolución por proyecto a 20 millones de euros
5.- Incrementar el máximo de 50.000 euros que limita la retribución a personal creativo y que no se incluyan las dietas en este límite
6.- Aclarar la posibilidad de que solicite el incentivo más de una productora española colaboradora por cada producción internacional
7.- Que la deducción generada en cada período impositivo se pueda aplicar en el ejercicio fiscal en que se incurran los gastos, con independencia de que se haya concluido la producción o no.
8.- Exigir contrapartidas a los beneficiarios del incentivo:
- Entrega a ICAA de copia de la película
- Cesión de derechos de imagen (tráiler, imágenes en España, cartel, entrevistas equipo,…) a ICEX, Turespaña y Spain Film Commission para promoción de España y las Comunidades Autónomas
- Obligación de incluir en los títulos de crédito la mención al incentivo español, las localizaciones y los logos de las Film Commissions colaboradoras, así como Spain Film Commission
9.- Realización de informes anuales de impacto directo, indirecto e inducido del incentivo, y su efecto en la recaudación fiscal en colaboración con Spain Film Commission y las asociaciones de productores
10.- Coordinación con los responsables de la realización de estadísticas para evaluar el impacto spillover en el turismo y en la percepción de la imagen de España , sus territorios y su cultura
INFORME SOBRE INCENTIVOS FISCALES PARA LAS PRODUCCIONES INTERNACIONALES EN ESPAÑA
