La Asociación de Usuarios de Comunicación se ha dirigido a los diferentes Grupos Parlamentarios del Senado solicitando que, en su trámite en esta Cámara, se eliminen los elementos contradictorios y confusos de la Proposición de Ley para la reforma de RTVE.
AUC señala, en este sentido, que el texto aprobado en el Congreso no deja claro el número de miembros que finalmente compondrían el Consejo de Administración; señala que la igualdad prevista de hombres y mujeres requiere de un número par de Consejeros, y solicita que se aclare tanto el procedimiento de elección de los mismos como su vía de proposición.
La Asociación de Usuarios de la Comunicación considera que el procedimiento previsto de concurso público, evaluación por un Comité de Expertos y elección parlamentaria debería extenderse a todos los miembros del Consejo de Administración, designándose posteriormente entre ellos al Presidente del Consejo y de la Corporación de RTVE.
La Proposición que ha tenido entrada en el Senado recoge una enmienda del Grupo Podemos -En Comú Podem- En Marea por la que se volvería a elevar de nueve a doce los miembros del Consejo de Administración, reintroduciendo a los dos representantes sindicales, y, al mismo tiempo, una enmienda del Grupo Popular que sin embargo defiende mantener los nueve Consejeros actuales.
La reforma propuesta pretende eliminar la posibilidad introducida en 2012 de elegir por mayoría absoluta a los Consejeros y al Presidente de la Corporación, en caso de no alcanzarse una mayoría cualificada de dos tercios para su elección en primera votación o a las 24 horas de ésta. Ello no significa que se elimine completamente la posibilidad de elección por mayoría absoluta ya que una disposición transitoria permite recurrir a esa mayoría absoluta en un plazo no inferior a 15 días si en una primera votación no se alcanza la mayoría de dos tercios, “siempre que su candidatura hubiera sido propuesta por, al menos, la mitad de los Grupos Parlamentarios de la Cámara que corresponda”.
Además de estas modificaciones, se propone la adición de un nuevo artículo que establece la obligación de cumplir con la Ley de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno.
Finalmente, la Proposición de Ley contempla un procedimiento de comparecencia para la evaluación de la competencia e idoneidad de los Consejeros ante un Comité de Expertos, el cual estaría formado por “personas de reconocido prestigio profesional, cuyos miembros serán designados para cada ocasión por sorteo de entre los propuestos proporcionalmente por los grupos parlamentarios. También se habla en la norma de la convocatoria de concurso público, si bien este requisito parece asociado únicamente a la figura del Presidente. Ello genera problemas de interpretación, ya que en este caso, frente a lo que ocurre en otras normativas de televisiones públicas autonómicas, no se contempla un procedimiento “paralelo” para la elección del Presidente de la Corporación, sino que éste debe ser designado (se supone que a posteriori) entre los Consejeros electos.
No obstante, no hay ninguna garantía de que este procedimiento vaya a aplicarse en el cambio de presidente y consejeros que se espera llevar a cabo en el trimestre posterior a la modificación de la norma, ya que el apartado 2 de esta disposición transitoria segunda aclara que mientras no se apruebe el nuevo procedimiento, la elección se llevará a cabo con arreglo al reglamentariamente vigente.
