Los Presupuestos del Estado para 2013 contemplan una reducción del conjunto del gasto de los Ministerios del 8,9 por 100, hasta un total de 39.722 millones de euros. El Ministerio de Educación, Cultura y Deporte, es el tercero que más reduce su presupuesto, exactamente un 17,2 por ciento, solo superado por el Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente que es el que sufre un mayor ajuste en los Presupuestos para 2013 al recortar su gasto con un 25,4 por ciento, seguido del Ministerio de Industria, Energía y Turismo, con un recorte del 21,3 por ciento.
Con este panorama, el Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado para 2013 estima que el gasto en 2013 destinado a la política cultural será de 721,71 millones de euros, frente a los 897,52 millones de 2012, es decir, casi un 20 por ciento menos. Las principales dotaciones previstas para 2013 son las siguientes: para artes escénicas y musicales asciende a 161,27 millones de euros, lo que supone el 22,3 por ciento de la política, destinándose a Música y danza 68,47 millones de euros, a Cinematografía un total de 55,04 millones de euros y a Teatro 37,76 millones de euros.
Esto significa que la dotación del Instituto de la Cinematografía y las Artes Audiovisuales (ICAA), que dirige Susana de la Sierra, sufre un recorte superior al 30 por ciento, pasando de los 68,86 millones de euros de 2012 a los 55,04 millones de 2013, y esto teniendo en cuenta que ya en 2012 la dotación para cinematografía se redujo ya un 35 por ciento respecto a 2011, cuando disponía de 106 millones de euros. Una de las partidas más afectadas por esta reducción es el Fondo Nacional de Cinematografía que ha visto mermadas sus aportaciones un 20 por ciento, de 49 millones de euros de 2012 a los 39 estimados para 2013.
En total los gastos de personal del ICAA ascienden a 6,5 millones de euros y el total de los gastos corrientes en bienes y servicios se sitúa en 4,1 millones de euros. A las ayudas a la cinematografía a través de corporaciones locales se destinan 50.000 euros. El Festival de San Sebastián ve reducida su subvención en 120.000 euros, por lo que en 2013 recibirá del ICAA un total de 880.000 euros. El Festival Iberoamericano de Huelva recibirá 80.000 euros y el Festival de Cine Español de Málaga alcanza los 100.000 euros en ayudas. El mencionado Fondo Nacional de Cinematografía queda fijado exactamente en 39,2 millones de euros. Las subvenciones para otros festivales nacionales e internaciones se sitúan en 160.000 euros, a los que hay que unir otros 500.000 euros para festivales y mercados cinematográficos.
Estos presupuestos ponen al ICAA en una verdadera encrucijada, la semana pasada, presidente de los productores españoles, Pedro Pérez, manifestó su preocupación porque el Estado no pague la deuda actual que mantiene con el cine español antes de iniciar el camino hacia un nuevo modelo de financiación: “Las subvenciones se pagan dos años después del estreno de una película. El estado tiene actualmente una deuda con el cine superior a los 50 millones de euros. Por eso primero hay que pagar lo que se debe y luego cambiamos el modelo. Aceptamos depender menos de las subvenciones e incluso nosotros estamos dispuestos a salir de los presupuestos del estado, queremos que el cine se pague con los ingresos del cine”. Ahora queda meridanamente claro que el Estado no puede asumir esa deuda.
Asimismo, la Media Business School recibe 35.000 euros; Mediadesk España un total de 80.000 euros; FAPAE 45.000 euros; la Academia de Cine 180.000 euros; el Centro Buñuel de Calanda, 20.000 euros y la asociación de mujeres cineastas (CIMA), otros 20.000 euros. Las ayudas a la cinematografía a través de empresas privadas se sitúan en 124.000 euros.
