El Proyecto de Ley General de Presupuestos Generales del Estado (PGE) contempla un incremento del 12,32 por ciento para la partida destinada a Cultura, el mayor incremento porcentual desde el año 2005. De esta forma, el presupuesto que, dentro del Ministerio de Educación, Cultura y Deporte, se destinará a esta área alcanzará en 2016 un total de 436 millones de euros (436.030.270, exactamente), frente a los 388 millones de euros (388.197.050 euros) de 2015. El cine es el mayor beneficiado de este incremento presupuestario.
2015 es ya un gran año para el cine español, solo queda la rebaja del IVA cultural para convertirse en histórico. Si hace solo unos meses y después de más de tres años de negociaciones veía la luz el nuevo modelo de financiación del cine español, con el Real Decreto Ley que modifica el régimen de ayudas a la amortización en la producción de cine, concedidas a posteriori y basadas en la taquilla del filme, que ahora se sustituyen por una nueva línea de ayudas anticipadas a la producción de largometrajes sobre proyecto, ahora se confirma un importante incremento del presupuesto de cinematografía para el año próximo.
Y es que las ayudas al cine son las que experimentan el mayor incremento dentro de las cuentas de Cultura. De esta forma, el presupuesto del Instituto de la Cinematografía y las Artes Audiovisuales (ICAA) asciende un 44,77 por ciento, hasta los 76,91 millones de euros para 2016, 23,78 millones de euros más que en el año en curso. De esta cantidad el ICAA destinará 60,5 millones de euros a las ayudas recogidas en el Fondo de Protección de la Cinematografía, lo que representa un 65,36% más respecto a los presupuestos de 2015.
El presupuesto para Cinematografía en 2015 quedó fijado en 50,69 millones de euros, frente a los 48,2 millones de euros presupuestados en 2014 y los algo más de 55 millones del ejercicio 2013. Ya en los presupuestos de 2015 el programa de Cinematografía, se incrementó en un 5,1 por ciento.
La cuantía del Fondo de Protección a la Cinematografía en 2016 (del que salen las partidas de ayudas) en 2016 alcanza los 60,5 millones de euros frente a los en 36.586.590 de este año, mientras que en 2014 fue de 33.867.070 euros inicialmente y de 39 millones de euros en el año 2013. Esto significa que el Fondo en 2016 se incrementa en más de 23,9 millones de euros, lo dicho, crece un 65,3 por ciento respecto a lo presupuestado para el año en curso. Cabe recordar que el Fondo de Protección a la Cinematografía contaba con un presupuesto de 76 millones de euros de 2011 y ya en 2012 se redujo esta cantidad un 35,5 por ciento.
Los gatos de personal del ICAA se mantendrán el año próximo en 6,6 millones de euros y también se mantienen las subvenciones al Festival de Málaga y al Iberoamericano de Huelva, con 100.000 y 80.000 euros, respectivamente, y baja un poco la asignación al Festival de San Sebastián hasta 1.030.000 millones de euros, frente a 1,1 millones de euros concedidos en 2015 (900.000 euros en 2014).
Las ayudas a otros festivales y mercados nacionales e internacionales vuelve a ser la misma que en 2015 es decir 155.000 euros. La aportación a la escuela Media Business School en 2016 será de 26.000 euros, 4.000 euros menos que en 2015, mientras que Mediadesk Spain recibirá el año próximo de nuevo 100.000 euros. Tampoco sufren variaciones las ayudas destinadas la Casa de Buñuel en Calanda (20.000 euros), la asociación de mujeres cineastas CIMA (20.000 euros), la Academia de las Artes y las Ciencias Cinematográficas de España (180.000 euros) y la aportación a la confederación de productores FAPAE que es de nuevo de 45.000 euros.
Programa de Cinematografía en 2016 al completo.
Otras magnitudes del ámbito cultural
Destaca también el incremento del programa de Museos, con un 5,26% más, situándose en 150,22 millones de euros. Dentro de éste, la cuantía para sufragar los gastos de los museos dependientes de la Dirección General de Bellas Artes, Bienes Culturales y de Archivos y Bibliotecas, aumenta un 7,33%, al alcanzar 51,84 millones en 2016, 3,54 millones más que en 2015.
Se incrementarán también las transferencias al Museo Thyssen (con 683.740 euros más; +12,81%), al Museo Nacional de Arte de Cataluña –MNAC- (que crece cerca de 100.000 euros; + 5,08%) o al Museo de Arte Contemporáneo de Barcelona –MACBA- (que alcanzará una dotación de 1.042.900 euros; + 5,08%).
En el ámbito de la promoción de las Bellas Artes, se recuperan, para 2016, las ayudas a la promoción del arte contemporáneo español, con una dotación de 150.000 euros. Estas ayudas habían sido suprimidas como consecuencia de los ajustes presupuestarios de años anteriores.
El presupuesto destinado al Museo Nacional del Prado crece también hasta situarse en 45.398.000 de euros, lo que supone un incremento de más de tres millones de euros, un 7,18% respecto a 2015. Parte de este incremento estará destinado a la recuperación del Salón de Reinos del Museo del Ejército, que se incorpora a las instalaciones del Prado.
Por su parte, la partida presupuestaria dedicada al Museo Reina Sofía se incrementa un 2,58%, contando el próximo año con 36.270.000 euros. Además, cabe destacar que este museo nacional prevé aumentar un 10,2% sus ingresos propios para 2016.
Dada la delicada situación económica que atraviesa la Real Fábrica de Tapices, en 2016 el Ministerio de Educación, Cultura y Deporte destinará a su Fundación 330.000 euros que le permitirán afrontar con garantías financieras el próximo ejercicio. La Biblioteca Nacional de España, por su parte, aumenta su presupuesto hasta 29,86 millones de euros, lo que representa un incremento del 2,06%.
Otra partida presupuestaria que crecerá en el 2016 de forma importante es la dedicada al Instituto Nacional de las Artes Escénicas y de la Música (INAEM). En 2016 tendrá una dotación de 149.938.308 euros. Aumentan las transferencias del Estado al INAEM en un 15,4%.
El Teatro Real, el Gran Teatre del Liceu, el Teatro de la Maestranza, el Mercat de les Flors, el Palau de les Arts de la Comunidad Valenciana, también experimentan crecimientos del 3,5% en ayudas por parte del INAEM.
Igualmente sucede con algunos festivales o circuitos de música y teatro de los que el Instituto forma parte orgánicamente o es un importante financiador de manera habitual, como: el Festival Internacional de Teatro Clásico de Almagro (654.060 €; +15%); la Fira de Teatro Al Carrer de Tárrega (86.250 €; +15%), el Festival Internacional de Música y Danza de Granada (494.580 €; +3,50%), el Cante de las Minas (70.340 €; +,3,5%); el Circuito de Músicas Populares Girando por Salas (714.820 €; +3,5%), entre otros.
En 2016 el Ministerio ha mantenido su apoyo al programa PLATEA destinando 5 millones de euros, con el que impulsa la contratación de compañías de artes escénicas por las entidades locales de toda España. También ha reforzado su aportación al programa IBERESCENA, con un incremento propuesto del 15%. Con ello quiere contribuir a la formación de un espacio común iberoamericano de artes escénicas.
