El texto del Anteproyecto de Ley de creación de la Oficina Española de Derechos de Autor y Conexos ha salido a consulta pública en la web del Ministerio de Cultura y Deporte. Se podrán enviar aportaciones hasta el 21 de julio.
El objeto de la ley es la creación de la Oficina Española de Derechos de Autor y Conexos, como un organismo autónomo, para impulsar el desarrollo de una política integral y efectiva de promoción y protección de los derechos de autor y conexos, acorde a la importancia de este activo en el sector cultural español y en la economía española en general, superando las insuficiencias del marco institucional actual.
El Consejo de Ministros acordó iniciar la tramitación de este Anteproyecto de Ley. Los derechos de autor y los derechos conexos son el sistema normativo clave sobre el que se sustenta el tejido de empresas y profesionales que configuran las Industrias Culturales.
En los últimos años, la actividad relacionada con la propiedad intelectual ha experimentado una constante expansión provocada por varias razones. Por una parte, Internet se ha convertido en el principal canal de comunicación pública y reproducción de las obras y prestaciones protegidas por derechos de autor y conexos.
Además, los nuevos desarrollos de la tecnología digital, como la inteligencia artificial o las obras digitales intangibles basadas en blockchain (NFT) están adquiriendo una importancia cada vez más significativa en las Industrias Culturales y Creativas, debido a su creciente aplicación a la creación musical, pictórica e, incluso, a la escritura.
A la digitalización y transformación de los usos de obras y prestaciones protegidas por derechos de autor se unen nuevas formas de vulneración de estos. Por ejemplo, están aflorando nuevas estrategias de piratería aprovechando la combinación de funcionalidades que ofrecen las redes sociales.
Como consecuencia de todo ello, el Estado ha ido sumando nuevas competencias y de gran calado a las ya existentes, como un mayor ámbito de supervisión y control de las entidades de gestión y de los nuevos operadores de gestión independientes. También la atribución de las funciones de autoridad nacional en el ámbito de las obras huérfanas o nuevas funciones de las secciones Primera y Segunda de la Comisión de Propiedad Intelectual, como el procedimiento de bloqueo directo de las web piratas.
Por otro lado, la actividad normativa europea e internacional también se ha multiplicado y España necesita tener una mayor y mejor presencia en los foros multilaterales de decisión en materia de propiedad intelectual.
Además, la creciente digitalización de la sociedad ha puesto de manifiesto que es imprescindible continuar avanzando en la modernización del Registro de la Propiedad Intelectual y de las Secciones de la Comisión de Propiedad Intelectual.
La propiedad intelectual constituye un pilar fundamental de las Industrias Culturales y Creativas, las cuales aportan un 3,4% del PIB, según la Cuenta Satélite de la Cultura. El sector cultural constituye un sector estratégico de desarrollo social y económico, así como una herramienta de cohesión social y de proyección de una imagen positiva de España en el mundo. Por ello, el Gobierno de España ha incluido a las Industrias Culturales entre las 10 políticas palanca del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, por su capacidad de ar